第213章 皇权稳，则社稷稳（1/2）

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许尚笑笑：“章邯只是挂了个黑冰第九尉长的职位，他可不能做宦官，否则……那就不叫大材小用了，而是暴殄天物。”

“后续可以把章邯升任出来就好，黑冰卫则主要都以宦者卫组成。”

“只有这样，才能让内庭宦者组织与朝野官僚群体形成制衡。”

“尔后，皇权方可更加稳固……”

……

皇权稳，则社稷稳。

没办法。

这在古代就是非常标准的现实。

因为皇权不稳，就会冒出来一堆争权夺利之人，反而会更加麻烦，甚至于民将不民，国将不国。

因此。

许尚提出组建黑冰宦者卫，首要目的便是尽可能的巩固权力平衡。

“我明白了。”

嬴政沉思过后道：“依照夫子之意，便是朝野官僚组织共计十万余人，后世之君将很难掌控到位。”

“所以，就需要扶持内庭的宦官群体，与官僚组织天然制衡。”

“这么一来，即便后世之君能力欠佳，总体上皇权依旧能够稳固。”

……

嬴政大概已经领会到内外朝的精髓了。

内朝说白了就是家臣，甚至于家奴，皇帝打杀都是一句话的事儿。

外朝的官员为国为民，很多时候皇帝需要根据律法办事，不可无故处置大臣，否则朝野必定非议。

在这层默认潜规则之下。

外朝的官员抱团，其实是可以架空皇帝的。

然而。

还是那句话。

阉宦和外臣，属于天然的敌对群体，很少能够合作无间的。

此乃无可调和的阶级矛盾。

同时。

外朝十余万官吏。

内朝上上下下，未来再把黑冰十六尉扩充完成，后续许尚打算启用清庭内务府七司三院的制度布局，全部满打满算下来，估计内朝也得有两到三万人左右当差纳职。

综上。

便可厘清内外朝的职权责任，外加两相制衡。

至于更细节一些的官制策划。

比如内务府之中，需要用到嬴族宗亲派系，牵制宦官诸事，肯定都得更为详细的安排。

“莫急莫急。”

许尚抬手喝了杯热茶：“现在我们还是先行着眼于黄河贪腐案，打压一下关中勋贵派系……事情要一步一步办，反正来日方长，最后总能妥当解决的。”

许尚表示有老夫在……

一切问题就都不是问题。

这下搞的扶苏安全感满满。

嬴政也顿时觉得腰杆子变硬了。

其实嬴政在政治方面也是十分成熟的，也有心变革。

不然他不会费那么大的劲儿，也要把分封制转为郡县制。

只不过秦国属于首例大一统的王朝。

嬴政自己是没有任何前例可以借鉴的，后世之人都将踩在他的肩膀之上，他却无人可踩。