第二百八十九章 政制院工作报告以及新的规划（2/2）

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赵骏先开口说道。

他扭过头看向范仲淹。

十二个宰相除了赵骏本人什么部门都能管以外，其他宰相基本上都有侧重的部门，以此作为分管方向。

如原来财政部尚书是程琳，兵部尚书是章得象，御史中丞是范讽的时候，吕夷简就分管财政部、兵部以及御史台。

而作为补偿，吏部、礼部和谏台当时就归王曾管，算是和吕夷简分庭抗礼。

现在财政部尚书变成了夏竦，兵部尚书和御史中丞也早就换人了，因此各个宰相的分管部门也有所变化。

如范仲淹现在就主管兵部，主持军事改革大局。

老范见他看向自己，就说道：“今天早上富弼在朝议上也简单说了一下，那我就在这里详细谈谈。”

“如今军队改制已经基本完成，全军淘汰了老弱二十余万，又征募了三万多人，让禁军规模达到了四十二万三千人。”

“禁军营从原来的两千三百六十九营，现在是一千一百四十三营，其中陕西五路分有三百零六营，河北路分有四百二十三营，汴梁”

“除此之外，还有厢军原来兵籍有四十余万，实际在册人数约三十万。裁减了十一万左右，又新招募了两万人，包括各地失地流民、青壮乞丐、轻罪罪犯，都暂时纳入厢军当中，总计二十一万八千人。”

“这样加上厢军，大宋原本一百二十五万九千人的在籍数目，如今只有六十四万一千人，实际裁减了大概三十三万人，空饷额大概在三十五万上下，如今已经全部查了出来。”

“根据财政部和统计部的报告，去年上半年我们的军费开支还在两千九百七十五万贯，这中间包括了大炮以及火枪、手榴弹的制造军费。但到了下半年，我们的开支就已经缩减到了一千四百一十九万贯。”

“这还是汉龙给厢军的俸禄提高到了下等禁军一个水准，可以预见的是，从明年开始，大宋的军费开支就会从原来的每年五六千万贯，下降到每年最多三千万贯。”

说到最后，范仲淹面露喜色道：“这对于冗军来说，已经大大改善了。”

大宋一开始的兵籍数量是一百二十万九千人，根据兵部派出去的使者查探，最后汇报总数，实际有的人数大概只有九十万。

其中厢军约三十万，禁军约六十万。而且里面至少三分之一是老弱病残。

这就意味着被吃空饷的人数达到了三十五六万，接近四十万人只在兵籍上有名字，实际上查无此人。或是逃走，或是死亡，或是消失不知所踪。

而这三十五六万人，每年大宋就要为他们支出大概700-900万贯的俸禄开支，最后全都落入了军队将领或者将门勋贵的口袋。

除此之外，就是军队的日常损耗，包括武器装备、粮食器具、战马物资等，朝廷每年也要支付一千多万贯。

即便只有其中三分之一乃至一半被贪墨、倒卖、销毁，每年就有数百万贯的财政流失。