第211章 设立税部，财部，让皇权下乡（1/2）

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第二百一十一章 设立税部，财部,让皇权下乡

“如丝绸瓷器，珍珠玛瑙，宝石饰品，茶叶等等价格高昂，对普通百姓来说，没什么实用的奢侈品，出关运出大唐的关税，可以按较低收，如果是进关运入大唐，则要征收最高额关税。”

“总之就是对我们有利的货物入关，以最低税额征收关税，相反出关则要征收高额关税。

对大唐百姓来说，没太大作用的珠宝等奢侈品，出关离开可减免关税，相反如果是进关则要征收最高额关税。

凡是战略物资全部禁止出关离唐，一但查出全部以通敌卖国罪论处，战略物资只准进关入唐免关税。

关税是增加国库收入的重要大财源，同时也是守护国门的商贸防线，由关税司派驻官员和税卫，同边境军队配合，可以更好的防止有人将战略物资，运出国境转卖给敌对势力。

税部在全国各地设置分部，州设州税司，府设府税局，县设县税科，各地税务衙门除国税和关税，是税部直接领导；农税，商税和地税等，由地方官府和税部双重领导。”

“财部：是管理国家财政的新部级行政机构，负责管理各项国家财政收支审核查验等事务。

财部设总部，税政司，国库，审计司，铸钱司，俸禄司，预算司，防务司，建设司，行政法礼司，文教司，会计司等十二个清吏司。

总部负责总领日常运转，综合管理财部事务。

税政司，负责制定税务法律，制定各项税务征收标准，负责各项税目增减，税额调整，税费减免方案，交予税部具体实施。

国库，负责保管各项财税收入和支取，每年按预算拨付钱财给各部衙门。

审计司，负责审计核查，各行政，军事，法制，监察等等机构衙门，每年的财政收支情况。

铸钱司，负责熔炼铸造钱币和金银元宝，回收旧币重铸等事务。

俸禄司，负责核实发放官员俸禄。

预算司，负责核查预算，审核管理每年各部官衙的花销预算表。

防务司，负责承担军事国防，军械铸造，军服军旗制作等方面的支取预算管理。

行政法礼司，负责承担行政，法制，礼仪等官衙的支取预算管理。

文教司，负责承担文教事务支取预算管理。

会计司，负责制定统一会计制度，培养所需会计人才等事务。

在地方上设置各级地方财库，由各地行政衙门和财部双重领导。”

“我建议撤销大唐实控区内的各道设置，将原有的各道节度总管官职，改为战时临时任命的各军领军官职。

原各道节度总管，改任京城文武各部同品级官职。

以后地方以州为最高行政单位，行政主官为知州；之下为府，主官为知府；之下为县，主官为知县。

自古皇权无法下乡，这使得王朝对乡村掌控无力，容易形成乡绅豪强独霸一方，鱼肉欺凌底层百姓，甚至对抗朝廷。

可在各乡设置乡公所，由县级衙门和法司，各派一两官吏下乡坐班，两到四年一轮换，可在乡中征招一些临时帮闲。

设乡静安所，由静安卫正副小旗，领一小队静安卫入驻，负责协助乡公所坐班官吏治理乡村。