第章 各执一辞（1/2）

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企业代表的质疑主要集中在三点：

业主们的质疑主要集中在以下几点：首先，关于违建认定没有任何法律与事实依据，规划部门没有进行实地勘察和召开听证会，不符合法律程序；第二，街道办发动消防、环保、安检部门联合执法，纯属配合拆迁，在此过程中断电、断水、劝退工人，使得企业正常生产无法进行；第三也是最关键的问题在于，如果当初招商引资时默许违章建筑存在，或者明知违建却视而不见，现在因为居民投诉和拆迁需要而借用违建概念达到目的，那么就属于正府方面严重欺诈！

白钰皱眉道：“问题根源在于那块地的土地性质，农田、宅基地、工业用地还是商业用地，不厘清这个就没法谈。”

李代表补充道：

“争议最大的土地使用性质问题，当时我和老吴都参与过跟村委会的洽谈，如果合同明确限制不准用于工业生产，企业绝对不可能入驻！请白市长看下合同复印件……里面第二款明确约定可以进来盖厂房，按常识盖了厂房就得生产，不然放那儿晒太阳吗？还有在实际生产过程中村委会也没有提出任何异议，那么在面临拆迁的时候说我们违建，无非就想快速驱离、压低补偿，显然是无理执法！”

“楼市长，集散中心有没有当初土地置换协议，上面怎么规定的？”白钰问道。

楼遥面露尴尬，中心负责人道：

“协议……说得比较含糊，没有涉及土地……土地性质问题……”

土地置换协议居然不提土地性质，那算啥协议？白钰正待追问，眼角瞥见楼遥握着的笔晃了几晃，顿时恍然大悟：

集散中心把土地置换协议搞丢了，根本拿不出来！

这帮昏庸无能的东西！怪不得从村委会到港口都急着请市领导出面协商，拿不出原始证据到了法庭管你什么理由必输无疑。

白钰反应何等之快，当即道：

“城中村混乱无序的管理本身就注定工商民搅成一团，正常生产经营活动也许无关紧要，但如果排污排废弄得乌烟瘴气，堆放易燃易爆物品存在安全隐患，执法部门的确有权查处。哪个在前哪个在后，执法是否合理，我想听听村委会的说法。”

头一回在勋城市长面前发言，村委会主任有些紧张，嗯了几声道：

“土地置换和开厂都是前任、前前任村委会谈的，会议记录和档案资料不全，我们也不清楚当时双方怎么约定，落到纸面（协议）确实只写了盖厂房，没说生产，这也是事实。考虑到上面有街道办确认，而且12家企业生产经营活动为王金城中村经济发展贡献很大，拉动就业、消费也提高税收，所以还是持保护态度……居民投诉、违建等等都是上级要求，我们只负责具体实施……可能在实施过程中有急躁情绪，或者诠释上级指示精神不到位，但的确没有破坏或撕毁协议的主观想法，白市长。”

吴代表轻蔑地说：“急躁情绪、精神不到位，看看，请领导们看看，我们做企业的上亿资金就在这样轻描淡写当中折腾光了！”

“刚开始每亩100万补偿谁提的，后来30万又是谁提的，依据分别是什么？”白钰问道。

村委会主任道：“100万里面含搬迁、中止补偿和停工损失，全部由村委会出；30万不含市里统一给的拆迁补偿，是村委会就协议中止的钱，两者不矛盾，也是贯彻落实上级要求，白市长。”

白钰不动声色道：“好，我们一层一级地谈。村委会两次提到上级要求，上级是不是王家屯街道办啊？说说情况。”

街道办主任无不幽怨地瞟了村委会负责人一眼，心想事先交代得好好的同舟共济，被市长两句话一说就怂了！

当下道：“白市长、各位领导，我代表王家屯街道办对王金城中村12家企业厂区拆迁问题做个简要汇报……”

白钰打断道：“没必要从头到尾复述一遍，你就说联合执法和拆迁补偿有什么依据？”

“我专门请教过当初参与招商引资的街道办老领导，”街道办主任道，“协议条款特意写盖厂房其实是打擦边球，也是双方达成的默契，即农田土地性质不可以用作工业用途，但盖厂房做仓库没关系，以此等于说……等于说……”