第93章 时移事迁（2/2）

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若非如此，也不值得国士无双的袁爷爷为其付出一生。

粮食，一直是人类的生存之本，除了组织军民屯田之外，西域的天下城也加快了建设的步伐。

伊犁河谷、额敏盆地、乌伦古河，这伫立在西域之地的其他三大绿洲，也开始动工建城。

伊犁城、塔城、乌伦城纷纷建立，陈宇以四大绿洲为基础，将整个西域划分为四个新州，这新建的西域四城，便是其州府衙门所在。

如此，西夏之战的战俘也全部派上了用场，但建设量大还是缺少很多人手，陈宇不由想到了丐帮，便书信一封联系上了丐帮徐长老。

包吃包住还发工资？

徐冲霄接到陈宇手书，眼前一亮。

对于这些手脚齐全的真乞丐来说，这些好事，吸引力自然极大。

再加上有徐长老的号召，不过月余，便向西北涌入了十万丐帮精壮。

甚至有觉得西域不错的汉子，直接上了西域户籍，在此定居了下来，建城之事商讨完毕，接下来便是疏通政令了。

之前的西夏号称二十二州，但除了兴庆府有40余万人口外，其余每个州的人口都不过十多万左右，也就比大宋的一个强一点的县差不多。

这些州的州城甚至还不如一个现代的一个镇子大，合州并地也就成了必然，将这些州三三两两的合在并在一起，重新将河西路规划为七州之地。

加上西域路的四州，一共十一州，这样一来，每个州的人口都在20万以上。

就人数而论，也算是可以和大宋中等偏下的州相媲美了。

规划州县，始行教化。

赵煦也是给力，陈宇请封时承诺，可以允许大宋派官员来西北教化民众。

……

四月末，刚和辽国战罢议和，宋廷便派来了一个近百人的教化团队。

大宋文风鼎盛，这百人也都是满腹经纶的才子，稍加磨砺，便是能吏，正好解了陈宇的燃眉之急。

陈宇又将这些人考核了一番，优秀的去派到各州做知州，稍差一点的也安排去做了知县。

如此十一州四十七县之地便用去了大半的人手，陈宇又在各州设书院、县设学堂、乡布庠序，剩下的人手便和天下会的一些识字的帮众，全部放在了庠序、学堂、书院里充做夫子先生，大兴教化。

各番政令安排下去，军队也开始改革，陈宇效仿宋制，设立守备军和主战军。

守备军每个州城一营五百人，设营指挥，县城为一百人，设都头。

但和宋朝的以文御武不同，西北实行军政分离制度。