第725章 【耶律大石的西迁之念】（1/2）

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金人离开之后，燕山以南的广大区域，仅被设为一个燕山府，归入河北省管辖范围。

河北的安肃军、顺安军、保定军、信安军，由于今后不再位于前线全部取消军级行政编制，降格为安肃县、高阳县、归信县和信安县。

保州和定州，正式合并为保定府。

金国那边的容城县（大明这边也有容城县），降格为北容镇，划归安肃县管辖。安肃县又整个并入保定府。

类似的行政区划更改有很多，基本都是根据地理情况，把以前的宋辽边境给融合起来。

易州降为易县，涿州降为范阳县，顺州降为怀仁县……全部归为燕山府管辖。有的州甚至连县级区划都没保住，直接就沦落为一个小镇，因为人口实在是太他妈少了。

南逃投奔大明的金国军民，被迁回原有乡村获得土地。

不少人胡乱指认耕地，说那是自己的。大明官府都予以承认，只要他们种得过来，免税期过了老实交税，官府其实是持鼓励态度的。

南方三省移民，也加快行进速度，沿途所过府县必须全力配合。

同时，李彦仙麾下骑兵全部撒出，前往太行山、燕山诱招百姓。

诱招条件给得非常宽松，山中百姓只要愿意出来，附近土地随便让他们耕种。

甚至五年之内赋税全免，这是因为地广人稀，连小镇都无法形成，只能结成一个个自然村落。这种情况之下，收税成本太高，干脆放任自流，等形成市镇再去编户齐民。

同样的情况，还在其他一些区域出现，荒野间零零散散存在村落。附近的州城、县城皆为鬼蜮，金国都懒得去收税，大明官府自然也不收，那些城池也是暂时任其荒置。

这些山民和零散村民，总数有上百万之众。

他们对一切朝廷都抱有戒心，只能用时间抚平心理创伤。

诱招了好几个月，愿意下山的百姓，拢共也就两三千人。而且散居在七八百里长的山麓地带，基本是五户八户抱团抵御野兽，连十户以上的小聚落都不敢有，生怕人多了会引来官府征兵征粮。

渐渐的，李彦仙发现一个情况。

即便是在山区也有大量士绅存在，而且属于山民领袖。

当初逃难之时，普通百姓以村中士绅为首，以乡村为单位躲进山里垦荒求生。

只要说服一户士绅，至少能诱招二三十户百姓出山！

等这些士绅下山耕种一年，官府确实不来收税，他们估计就能信任大明朝廷了。明年再让他们进山，说服更多士绅携民归来，三五年内诱招数十万百姓应该没问题。

大明这边，发展民生搞得如火如荼。