第192章 考成法与官俸调整(1/2)
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朱由校组织一番语言后,再次开口道:“元辅递上来的俸禄变革方案与考成法法案朕都看了,考成法因有张文忠公的先例在,朕不再过多赘述,重点在于过程监管与考核内容上。
朕以为,除了重点考核地方上各级官员的钱谷外,理应加上其它一些重点政策落实情况与刑狱、教育之类事务,此外,督察院不仅仅只在京城有办事处,还应在各布政司有下设常驻机构。
另外,一个县所属朝廷官员只有知县、县丞、主簿、教谕、典史与巡检等几人,但实际确有对应六部的六房以及具体执行县衙事务的三班,此外还有师爷、仵作、医官与轿夫等大量县衙所属人员。
而这些大量的胥吏,朝廷是不直接发放俸禄的,他们的俸禄从何而来?”
朱由校看了三人一眼后,接着说道:“相比三位为官日久,这些事情会比朕了解得更清楚,所以元辅递上来的俸禄方案,朕以为只能部分解决京城官员的俸禄问题,对于地方官员来说,除了让他们凭空多了一部分收入外,并不能解决任何实质性问题。
至于朕为何会说只能部分解决京城官员的俸禄问题,想必三位十分清楚里面的原因,因为实施新俸禄后,仍然会有不少官员接受下面官员的孝敬。
据朕所知的孝敬,就有所谓的‘冰敬’与‘炭敬’!”
方从哲身子弯得很低地道:“陛下,是老臣思虑不周,请陛下治罪!”
朱由校看了眼方从哲,心里暗忖道:“哪是你思虑不周,明明是你不想得罪所有文官与士绅群体,真恨不得能有另一个张居正,自己将能省很多事!”
“既然朕已经提出问题所在了,元辅与徐先生及李阁老认为该当何解?”朱由校看着三人说道。
三人对于朱由校的发问,一时不知该如何回复,这问题可十分不好回答,要是回答给所有官员增加俸禄,但大明一年的税收就那么点,根本支撑不起如此多的官员俸禄开支。
若是继续回答只增加京城官员俸禄,则显得他们没有任何主见。
所以,归根结底还是如何增加国库的税收,只有税收增加了,这些问题自然迎刃而解了。
但大明已经运行了两百五十多年,想增加朝廷税收只能动士绅地主与藩王勋贵们的利益,但这些人的利益可十分难以撼动,贬官罢职算是好的下场了,前面张江陵的下场可是历历在目。
看着面前十分纠结为难的三人,朱由校也不催促,这种事情靠逼是没用的,因为他们都是既得利益者,一个是主观上不愿动自己的利益,另一个则是会遭到所有既得利益者的围攻。
所以,这也是为何张居正的历史地位会如此高的重要原因,他作为士绅群体的重要一员,却能将刀主动挥向自己所在的群体。
朱由校之所以抛出刚才那几个矛盾点以及询问三人如何解决这几个问题,一是的确想解决这些问题,另一个则是测试三人的态度与决心。
看三人一直无人肯站出来表态,朱由校心里不禁一阵失望,心里开始在想着谁才是那个肯帮他推动变革的人。
目前来看,几个内阁大学士都不太可能,方从哲已经连续稳坐内阁首辅八年,维稳还可以,做大事不太行。
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