第291章 决策与策略（1/2）

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咸阳宫内，

扶苏身着带有十二图腾的玄服红衫，戴着顶上天冠，右手按压长剑步入殿中，随行有治粟内史的郑国、御史大夫冯劫、御史中书张苍、少府的儿子衮及十多位掌印官和郡级统计员、计报员等紧随身后。这行人皆在门口卸鞋并匆忙手持一大捆竹简迅速走入宫殿内。

今日的上计活动进入终项——听取计报（上计）。

所谓的上计，乃是大秦朝末年终绩效与未来发展规划的一种年度汇总模式。

全国上下各大郡县，都有专职负责的统计官员，收集每季度人口、税项、耕地面积、货币收储、犯罪数量等数据情况。这些数据汇总成册为‘计簿'，层层上传达至各级统计机构。接着由上记负责机构核实并审核这些资料数据，依据朝廷的要求为翌年工作做布置安排。

然后，这些计簿会由上计专员率领下层统计团队，携带着相关备检文件抵达咸阳，通过治粟内史将这些资料送交御史大夫进行复查和终审。

所谓的接受计报，则是陛下直接参与听证各地上计结果，审查各郡工作表现，并提出针对性的指引命令。

原以为这应当在每年秋季的十月结束流程，但因统一六国导致帝国领土扩宽至东海边沿，这期间上计使者在跋山涉水间的延误确为正常之事。

但凡一切流程都已完成，接续的部分便无法以任何形式拖延下去了。要知道，商君曾强调，“日夜治理”的国家才能称王称霸，而“夜晚才治理”的国家则能够稳定成长，至于那些拖延到第二天早上才处理政事的国家，只能走向衰落。

秦始皇帝多年间一直以此为标准来执行政务，身为后代继承者扶苏自然也不敢怠慢。皇帝本身勤勉，臣子便自然而然地‘主动’承担起超出本分的责任与劳动！

因此，即使根据朝廷的日程，这一天应当放沐假——即每五日休息一次，扶苏仍然没有等到黎明的到来，便告别了安乐之都。他迅速离开了温泉宫，赶在了食时辰之前（大约早上七点到九点），抵达咸阳宫。

一如从前，宴后在侧殿举行的活动中进行着一场末班车式的准备。他解下挂腰间的长剑，轻轻地将其放置在左侧的剑架上，然后端正地坐着宝座，等待着如郑国立般的关键人物完成最后一道核查过程。

虽说是例行的复核，但实际上他们早已对此内容进行了无数次审查。这时，他的视线落在了一些站于身侧的柱下史身上，他们正在解开腰间携带的各种长棍——一扎一节的小竹棍。在不断转动着面前的竹简的过程中，竹棍被用来构建出各种不同的图案或模型。