第四百一十章 五公十二卿（2/2）

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“其后秦国使用商鞅变法，收复河西，奠定百年强秦。其后赵国胡服骑射，国力大增，立秦王稷于秦，立燕昭王于燕。其后燕昭王改革，几并齐国。”

“《易经》有云，穷则变，变则通，通则久！”

“是故天变不足畏！”

“人言不足恤！”

“祖宗不足法！”

韩非眼睛越来越亮，只觉得赵括这些话简直说到他心上了，和他想的一模一样，比荀子还要懂他。

如果不是时间和身份不对，韩非都想拜赵括为师了。

“然昔日武王之法因为外部环境和内部原因，只做到改革一半，尚有疏漏，是故寡人今日再次变法，以补武王之憾！”

赵括先是用一大串话说出改革的目的和合理性，以此站在道德的制高点。

“第一条，改官制。从今天起，赵国实行公卿制，设立五公十二卿。五公分别为丞相、太尉、御史、司寇、廷尉。”

“丞相总览全国政事，分为左右丞相，右丞相由魏无忌担任，左丞相由蔺相如担任。太尉总览全国军事，由乐毅担任。御史主掌监察，由触龙担任。司寇主掌立法权，由虞信担任。廷尉主掌执法权，由许厉担任。”

“十二卿分别为司农、太常、太傅、司工、司道、太仆、郎中令、卫尉、宗正、内史、少府、司商。”

“司农主掌全国农事，以及水利工程建设，由蔡泽担任。太常主掌礼仪以及外交，由鲁仲连担任。太傅主掌全国教育以及人才选拔，由荀况担任。司工主掌研发制作，由墨风担任。司道主掌全国道路，由魏齐担任。太仆主掌马政以及北方大牧场，由赵豹担任。”

“郎中令掌管都城和王宫护卫，由庞煖担任。卫尉负责护卫国君，由贲担任。宗正负责管理宗室，由赵豹担任。内史主掌赋税以及全国财政，由孔斌担任。少府掌管盐铁煤炭，山川渔泽之利，由周子担任。司商主掌商会和商业，由赵牧担任。”

“除此之外，情报由刘平掌管，直接对寡人负责。丞相下设太医令，掌管医师，由宋衷担任。设监天司，主掌天文、星象、历法修订，由甘德担任。”

赵括曾想过唐朝的三省六部制，但是三省六部制的效率太低下了，等到文件绕一圈回来，黄花菜都凉了，大部分时候绕的还不止一圈。

和平时期还好，虽然耽误事，但整体来说影响不大，为了维护皇权，也不是不能接受，战争年代用三省六部制只会成为拖累，别人都打到城下了，你这边诏书还在门下省审核。

而三公九卿制相比较三省六部制的优点就是决断权，在遇到危机的时候，官员可以绕过君主直接下令，虽然会对皇权造成威胁，但身处乱世，各级官员的决断权是必须要给的。

但是三公九卿又远远不能满足赵国现在的需求，像教育、商业、道路、农事必须要给一个九卿的位置。立法权和执法权也是必须要分开的，虽然在封建社会谈这个有些可笑。

等到未来有一天，赵国走到一个岔路口，赵括今天的做法或许会给后人一个提醒。