第五十二章 册封（2/2）

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陈宫回答道：“一切顺利，不过却有相当数量的百姓不愿返回河东郡，该如何处置，还请主公示下！”

罗昂有些讶异地问道：“我承诺免除河东郡普通百姓三年赋税，怎么还有人不愿意回去啊？”

董媛笑道：“这些人可不算少，有大概三分之一吧。大概在他们的心里，只有待在夫君的身边，才会感到安全！”

罗昂呵呵一笑，调侃道：“媛媛，你这是在拍我马屁吧？”

董媛羞红了脸，不知道该怎么回答。

罗昂笑了笑，思忖道：“既然不想走那就不要走吧，洛阳这一片地方也足够大，就将他们安置在芒山周围，设置村镇，分配土地，就让他们在这安家吧。”

程昱抱拳应诺，但很快皱起了眉头，道：“不过，洛阳周边的大部分土地都是属于朝廷重臣的，此事是不是还要派人与那些大臣沟通一下，毕竟太师并没有收取他们的土地！”

罗昂想了想，道：“这件事我来处理，你只管按照我的意思去做就是了。”

程昱应诺一声。

罗昂问道：“从蛮族手中缴获的钱财还能剩下多少？”

程昱回答道：“按照主公的意思，这些钱财全部用来安置难民。若难民全都返乡的话，应该勉强够用。然而，却有这么多难民要留下来，这建造村镇，开辟土地的费用算上去，只怕缴获的钱财还不够使用，还需要从其他地方挪钱才行。”

罗昂闻言，大感意外，道：“不会吧，那么多钱都不够用？”

程昱两手一摊，流露出无奈之色。

罗昂在大厅上来回踱着步，然后停下脚步，问道：“今年这洛阳能收上来多少赋税？”

程昱回答道：“可以收上来两千万缗。不过，其中一半需要上缴太师，只有大概一千万缗供我们自己使用。这些钱财也只能勉强用来补充军队，抚恤阵亡将士，难以用作他途。”

罗昂眼睛一瞪，道：“怎么只有这么点钱财？这洛阳可是天下最繁华的城市啊！”

程昱有些无奈地说道：“洛阳虽然繁华，但本地大部分的财富却掌握在士家大族的手中，而太师为了赢得人心，已经承诺保护他们的特权。因此，这些士家大族虽然掌握着难以计数的财富，但并不需要上缴什么赋税。若是都按照标准上缴赋税的话，我估计一年应该会有五千万缗赋税收益。”

罗昂瞪眼道：“仲德，你的意思是说，他们每年吞掉了我三千万缗应该上缴的赋税。简直岂有此理！”

陈宫叹了口气，道：“士家大族依靠自己在地方的优势不断兼并土地垄断商业，财富不断向他们的手中集中。由于朝廷政策以及士家大族本身的优势，这些掌握着大部分财富的家族却并不需要上缴多少税赋。如此一来，普通百姓的负担越来越重，终有一天会到无法承受的地步。先前的黄巾之乱，虽说是天灾造成，但根源却在于人祸，而这人祸并非是十常侍，而是一直以来，朝廷没能解决天下财富分配过于不均的问题。”