第765章 大宋和谈使（2/2）

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而这个平安京防卫司是在藤原忠通提议下，经过两皇同意成立的，主要是担负平安京的防卫任务。

所有有司衙门，都要在防卫司统领下开展工作，相当于现在平安京处于军事管制模式。

这个防卫司是在宋军登陆大阪湾的时候成立的，源兆兴的右卫已经回撤，不过在大阪反登陆战的阶段，被宋军狠狠咬了一口，损失了一万多人，趁着回撤机会，源兆兴将自己的八万多人全部撤回平安京。

本来平安京防御使是藤原弘毅，藤原家族的主要精锐军队二十万人，担任了整个平安京的防御任务。不过藤原忠通将部队全部回撤京都，源兆兴的部队被调往北城防御，这是防御的重点，也是平安京的南大门。

按照以前的防御部署，藤原弘毅担任四城防御使，源兆兴为副使，二人只负责军事防御，其他事情不用管。

但现在不仅仅是军队入城，所有平安京周围三十里以内的村子，所有的人都涌向平安京，又增加了十几万人口，让平安京的总人口几乎接近百万。

藤原忠通很快就体会到宋军“围而不攻”的“毒计”，历来围困战术都是最有效的战术，困你个一年半载的，拖也拖死你，根本不用打，自己内部就先乱了，如果再发生一些瘟疫、粮荒，平安京再高大结实的城墙也挡不住宋军最后进攻的脚步。

所以藤原忠通上奏两皇，决定实行军管，成立平安京防卫司，全面接管平安京的一切管辖权。

藤原忠通兼任防卫司司使，源兆兴为副司使，主管物资调配；藤原弘毅为副司使，主管四城防御；藤原基石为警备使，主管城内治安。

这样一来，整个平安京就被分成三部分，源兆兴看上去得到了最肥的一项差事，但却是最难、也最得罪人的差事，随着物资补给越来越困难，源兆兴就是一个坐在火盆上被炙烤的人。

藤原弘毅成了名副其实的四城防御使，军权在握，以休整为名，将北城源兆兴的嫡系调往平安京左大营，作为预备队使用。将手下二十万大军分成四部分，驻守东西南北四城，将四城守备全部控制在手里。

而藤原基石，则率领一万本族精锐，和治安卿、刑部卿共同组成平安京警备部队，担任军队纠察、治安巡逻、维护治安的任务，位高权重。

藤原忠通略施手段，就将平安京实权部门控制在自己手里。没有军队，就没有一切。

“刀把子里面出政权”，这是慧明大师送给他的提醒，现在想来，堪称经典语录。

贤德院美福殿。

鸟羽上皇召集贤德院左厅司使、防卫司副司使源兆兴、贤德院右司使平昌信、贤德院政务卿龙本太郎、御前卫大将衡武佑一前来密会，这些人，都是上皇的嫡系班底。

鸟羽上皇脸色阴沉，颇有不喜之色，眼睛不时扫过源兆兴和龙本太郎二人，对他们很是不满。