第615章 原委1（2/2）

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“在军管会下面设立参谋部，军管会负责军政，参谋部负责军令。但在实质的运作上，两个部门更像是平行的关系，体现了南昊联邦百年来对军队进行权力制衡的治理思想。”

“这种治军的国策有好处也有坏处，好处是分化军队的权力结构，防止军人势力的坐大，进而干涉国家的政治。坏处也很明显，这样会造成内斗，容易令出多头，军队的战斗力被削弱。”何其盛忍不住插了句话。

时来新在一旁默默点头，作为一个土生土长的南昊人，对这些他已经习以为常，只是很少听到有人站在这个高度发表的意见。

冯开诺接着介绍：“军管会有三个重要的职位，委员长、副委员长、秘书长，参谋部有两个同样重要的职位，参谋长和副参谋长，这五个高层占据军管会仅有的五个常务席位。”

这时何其盛又插话：“看出味道来没有，这么设置军管会永远比参谋部多一个席位，保证了军管会的话事权不会旁落。”

“当然，能够担任这五个重要职位的无一不是实权人物，现在隆江军区军管会的委员长是石思，副委员长是谷饶，秘书长是董浩。”

“在参谋部方面，参谋长是韦光辉，副参谋长是施君益。五巨头控制着整个军区的军政，向南昊联邦总参谋部负责。”

“这仅是表面的权力构成，我们还需要看到更深层次的势力划分。”

“参谋长韦光辉实际控制着两个集团军，理论上是五巨头中实力最强的，不过此人是出了名的老好人，与世无争，似乎对权利斗争并不热衷，甚至连军管会的会议都很少参加，长期称病在家，需要他拿主意的时候通常将表决权委托给副手施君益。”

“委员长石思，副委员长谷饶，副参谋长施君益，三位巨头分别各掌握着一个集团军，秘书长董浩没有直接掌握军队，但在军中任高层多年，有不少的旧部，影响力也非常大，而且他的背景深厚，很多时候代表着秦都方面的意志。”

“这里值得一提的是，董浩和施君益两人是死对头，两人本来同在第六集团军搭档，董浩是司令，施君益是副司令，后来不知道是什么原因，董浩被调离，施君益被扶正，两人因为这事闹翻，从此摩擦不断。”

“董浩和施君益两人同时在军管会任职的时期，也是军管会与参谋部矛盾最深的时期，经常闹得不可开交。”

“透过表面现象我们应该看到更深层次的东西，军管会控制着两个集团军，多一个常务职位，参谋部却控制着三个集团军，这又是一种平衡手法，可以说是细致入微，再加上局中本就有矛盾的两个巨头，都快要玩出花来了，呵呵，让人不得不佩服啊。”

何其盛说道：“是啊，秦都方面要的就是彻底杜绝隆江军区出现一家独大的可能性，这是历史遗留下来的问题。”

时来新在昆北夏城国际政治学院研修班学习的时候就系统了解过这些历史。

在抗击呙普国侵略战争的后期，被打残的北方军阀撤退到南方，投奔南方政府的四大家族，从此被迫仰人鼻息，面临被分拆的命运，重要的原因之一是他们与南方军阀有旧怨。