第758章 大汉之幸，幽州之幸，百姓之幸（2/2）

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“其次，建立‘灾民以工代赈’制度。前些年我们已经实行过一段时间，算是驾轻就熟。

流民到来后，不以单纯施粥养活，而是组织他们修水利、建熏坊、挖水井、筑道路。如此，流民得食，幽州得工，两全其美。”刘辩继续说道。

荀彧抚掌而笑道：“妙！既避免闲散生事，又完成工程，更让流民有尊严的获取酬劳与食物。

等到灾难过去，流民们还可以依靠这些工作在幽州养家糊口，渐渐融入到异乡之中。”

“第三，创立‘灾险互助社’，由州府引导，各县各村百姓自愿加入，每人出少量钱粮作为‘社金’。

若社员遭灾，可从社中借粮，丰年归还。如此可以分散风险，避免一家受灾即家破人亡。

此法绝不可强迫百姓加入，且‘社金’的支出必须公开、透明，让社员都知道钱粮用在了哪里。”刘辩见到荀彧说完，语速加快了几分。

徐庶惊奇道：“此乃‘化整为零，风险共担’之妙策啊！”

“第四，也是最关键的一环，信息传递系统。

这些年各地都有信鸽的培养，但是却主要集中在大型县城，中小县城信鸽基本难以抵达。

如今我们可以尽快在中小县城亦开设‘飞鸽传书站’，训练信鸽，一旦某地发现旱情、蝗情或疫情，半日之内便可传至蓟县。

同时印制《抗旱防蝗简明手册》图文并茂，即使不识字者也能看懂，分发至每一里、每一亭。

如今幽州的造纸术飞速发展，印制《抗旱防蝗简明手册》，投入的钱财并不需要太多。”

众人听得入神，厅内鸦雀无声。

刘虞听罢，长身而起，眼中光芒闪动道：“博才此策，可谓标本兼治、着眼长远！诸公以为如何？”

掌管幽州钱粮的卢植，抚须赞赏道：“博才之策，虽闻所未闻，但细细思量，环环相扣，实乃治国良方。即便无灾，推行此策也能强我幽州。”

荀彧补充道：“然实施如此宏大计划，需大量钱粮。在沿海建立工厂已经花去幽州大量库存。

我建议，除州府拨款外，可以向富户商贾借贷，约定两年后以微利偿还。

同时削减非必要开支，州府各级官吏俸禄暂时减半，以示与民共渡难关。

等到将来灾难过去，在将减半的俸禄为官员们补齐，这样官员们只是延迟得到了自己的一半俸禄。

此举既能得到百姓们的赞扬，还能帮助幽州渡过难关，两全其美之法。”

藏洪慷慨激昂道：“我愿捐出家财三分之一，以为表率！”

一时间，众人纷纷表态，愿减俸、捐款。

幽州大部分官员仍然是世家或是豪族出身，对于捐钱既能帮助整个幽州渡过难关，还能博得一个好名声，都愿意慷慨解囊。

刘虞感动不已，向众人深深一揖道：“得诸公如此，乃大汉之幸，幽州之幸，百姓之幸！

便依博才之策，由文若负责粮食储备，仲景主理医疗，子干兄（卢植）统筹钱粮，鹏举主管流民安置，伯达（司马朗）协助刘和建立信息传递系统，公达（荀攸）负责水利，元直则向各县令、各村长下达命令并时刻监督。

我与博才坐镇州牧府，协调各方。”

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