第60章 构建智能（1/1）

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在数字浪潮的席卷下，数字乡村的治理模式正经历着深刻的变革，智慧治理与民主参与成为这一变革进程中的核心关键词。它们相互交织、协同共进，不仅重塑了乡村治理的架构与流程，更极大地激发了乡村社会的内生动力与活力，为乡村的可持续发展奠定了坚实基础。

一、数字技术赋能乡村智慧治理

（一）构建智能化治理平台

整合大数据、云计算、人工智能等前沿数字技术，打造一体化的乡村智慧治理平台。该平台犹如乡村治理的“智慧大脑”，汇聚了来自乡村各个角落、各个领域的数据信息，包括人口信息、土地资源、农业生产、环境监测、社会治安等。通过对这些海量数据的深度挖掘与分析，能够实时洞察乡村治理中的各种问题与潜在风险，并为决策提供科学依据与精准预测。例如，在治安防控方面，利用智能视频监控系统与人工智能图像识别技术，对乡村出入口、公共场所等重点区域进行 24 小时不间断监测，一旦发现可疑人员或异常行为，系统会立即自动预警，并将相关信息推送至治安管理部门，实现快速响应与精准处置，有效提升乡村治安水平。

（二）政务服务数字化转型

推动乡村政务服务全面数字化，实现线上线下融合办理。借助互联网平台，将各类政务服务事项进行标准化梳理与流程再造，村民可以通过手机应用程序、电脑网页等多种终端，随时随地办理诸如户籍登记、社保申请、民政救助、土地审批等政务业务，无需再像过去那样往返于多个部门之间，极大地节省了时间和精力。同时，数字化政务服务系统还具备智能导办、自动审核、电子证照共享等功能，能够有效提高政务服务的效率与质量，减少人为因素导致的差错与延误。例如，在土地流转审批过程中，系统可根据预设的审批标准与流程，自动对申请材料进行审核，对符合条件的申请自动流转至下一环节，并及时将审批结果反馈给申请人，整个过程公开透明、高效便捷，大大增强了村民对政务服务的满意度与信任度。

（三）智能基础设施助力治理效能提升

大力布局智能基础设施，为乡村智慧治理提供有力支撑。在交通领域，建设智能交通管理系统，通过传感器、摄像头等设备对乡村道路的交通流量、车速、路况等信息进行实时采集与分析，实现智能交通信号控制、交通事故预警、车辆违规监测等功能，有效缓解乡村交通拥堵问题，提高道路通行安全性。在水利设施方面，引入智能灌溉系统与水资源监测系统，根据土壤墒情、作物需水情况以及气象数据，自动调节灌溉水量与时间，同时对水资源的使用情况进行精准计量与监测，实现水资源的高效利用与科学管理，保障农业生产用水需求。在环境卫生方面，配备智能垃圾处理设备与环境监测传感器，对垃圾收集、运输、处理全过程进行智能化管理，同时实时监测空气质量、水质状况、噪声污染等环境指标，及时发现并处理环境污染问题，打造宜居宜业的乡村环境。

二、多元主体参与乡村民主治理

（一）村民数字参与渠道拓宽

利用数字技术开辟多样化的村民参与渠道，充分保障村民的知情权、参与权、表达权与监督权。建立乡村电子政务公开平台，及时发布乡村事务信息、政策法规、财务收支等内容，村民可通过手机或电脑随时查阅了解，使乡村治理工作在阳光下运行。搭建村民在线议事厅、民意征集平台等互动交流空间，村民可以针对乡村发展规划、公共设施建设、集体资产管理等重大事项发表自己的意见与建议，并进行在线讨论与投票表决。例如，在制定乡村旅游发展规划时，通过在线议事厅广泛征求村民意见，村民们积极参与，纷纷就旅游项目策划、旅游资源开发与保护、旅游服务设施建设等方面提出了许多宝贵的建议与想法，使规划更加贴合乡村实际与村民需求，提高了规划的科学性与可行性。

（二）社会组织与企业协同治理

积极引导社会组织与企业参与数字乡村治理，构建多元主体协同共治格局。社会组织可以凭借其专业优势与资源整合能力，在乡村教育、文化、医疗、环保等领域开展公益服务活动，为乡村发展提供智力支持与物质帮助。例如，一些教育类社会组织通过线上支教、远程培训等方式，提升乡村教师教学水平与学生综合素质；环保类社会组织利用数字技术开展生态环境监测与保护宣传活动，增强村民环保意识与生态文明观念。企业则可以通过投资建设数字乡村项目、开展产业合作等方式，参与乡村基础设施建设、产业发展与就业带动。例如，电商企业与乡村合作建立农产品电商服务中心，帮助农民拓宽农产品销售渠道，促进农业产业升级；通信企业加大对乡村网络基础设施建设的投入，提升乡村网络通信质量，为数字乡村建设提供基础保障。通过社会组织与企业的协同参与，能够有效弥补政府在乡村治理中的资源与能力短板，形成共建共享的良好局面。